Долевое строительство: быть или не быть

Рубрика: Дом и офис, Недвижимость, Продажа и покупка

3 Августа

Вице-премьер РФ Игорь Шувалов объявил о намерении внести изменения в 214-й Федеральный закон, регулирующий покупку жилья в новостройках по договорам долевого участия (ДДУ), после чего в СМИ прозвучали мнения о том, что власти полностью запретят продажи жилья в строящихся домах. Чиновники рассказали РИА «Новости», что речь на самом деле идёт не о запрете, а об изменении схемы продажи квартир, которая, по их мнению, не приведёт к подорожанию цены квадратного метра.

Долевое строительство: быть или не быть

Банковская прослойка

Ещё в прошлом году министр строительства и ЖКХ РФ Михаил Мень заявил, что механизм приобретения жилья через долевое строительство в будущем может быть изменён таким образом, чтобы покупатели имели дело с застройщиками через банки. «В правительстве сейчас довольно активно обсуждается уход от долевого строительства и переход к взаимодействию между покупателем и девелопером полностью через банковскую конструкцию», – сказал министр, пояснив, что отмена долевого строительства позволит исключить обманутых дольщиков и рост обязательств перед ними.

По словам министра, отказаться от принципов долевого строительства можно будет тогда, когда это не ухудшит предложение на рынке, когда банки активизируются и предложат покупателям такой же продукт, как предлагают застройщики. Для перехода на новую систему понадобится минимум пять лет, отметил Мень.

Намерения изменить 214-й закон подтвердил первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов: в ходе заседания Совета при Президенте РФ по жилищной политике и повышению доступности жилья он дал соответствующее поручение Минстрою. Предложение об изменении закона внёс губернатор Московской области Андрей Воробьёв. В его варианте, который цитировался в СМИ, предполагался полный отказ от схемы долевого строительства с 2020 года.

«Одним из предлагаемых инструментов защиты граждан может стать банковская гарантия, получаемая застройщиком и покрывающая весь объём финансирования строительства, а также трёхсторонний договор, где кроме гражданина и застройщика участвует банковская организация», – комментируют предполагаемое нововведение в секретариате Шувалова. По мнению чиновников, переход к новой системе долевого строительства в РФ не приведёт к существенному росту цен на жильё.

В Минстрое РИА «Новости» также подтвердили, что речь о запрете на долевое строительство не идёт.

Как сейчас

Сегодня на отечественном рынке недвижимости есть несколько схем, по которым можно приобрести жильё в новостройке. При этом наиболее полно на сегодняшний день права покупателя защищают договоры долевого участия, оформленные в соответствии с 214-м Федеральным законом, говорят эксперты.

ДДУ регулирует привлечение застройщиком средств граждан (дольщиков) на этапе строительства. 214-й Федеральный закон, согласно которому заключается ДДУ, принят в конце 2004 года с целью защиты прав и интересов покупателей строящегося жилья.

Приобрести строящееся жильё можно и посредством жилищно-строительного кооператива (ЖСК). В таком случае гражданин приобретает пай и вступает в кооператив, который, в свою очередь, является своего рода соинвестором застройщика. Между пайщиком и кооперативом заключается договор, который и подтверждает членство в кооперативе, и перечисляется взнос, равный стоимости квартиры. Как правило, ЖСК привлекательны более низкой стоимостью жилья. При этом договор между пайщиком и ЖСК не подлежит обязательной государственной регистрации, а права и обязанности сторон (в том числе касающиеся сроков строительства) прописаны не столь чётко, как в ДДУ. Схожей схемой является ЖНК – жилищно-накопительный кооператив, но она распространена на рынке ещё меньше, чем ЖСК.

Уже построенные и введённые в эксплуатацию дома продают по договорам купли-продажи и предварительным договорам купли-продажи. Предварительный договор купли-продажи можно заключать только в момент, когда дом сдан в эксплуатацию, но право собственности на квартиры ещё не оформлено.